La jornada electoral de este domingo pondrá en marcha un proceso administrativo e institucional dirigido a renovar parte trasera de los tres poderes del Estado de Derecho: el Legislativo (Cortes Generales) y el Ejecutivo (Gobierno). Las Nuevas Cámaras se constituye el 17 de agosto y, desde ahí, entrará en juego el Rey, que abrirá una ronda de consultas con los portavoces parlamentarios en busca del candidato a la investidura.
No todos los plazos están reglados, pero estas son las fechas clave de este tránsito:
– 23 de julio: A las 20 horas, los colegios electorales se introducen en las urnas de los votantes sobrios de la mesa. A continuación, comienza el recuento de las papeletas, que tiene carácter público. The cifras recogene en un acta qu’envía a Interior y sobre las 22.00 horas se conocerán y datos generales con un alto nivel de escrutinio.
– 28 de julio: Comienza el escrutinio general en las juntas electorales provinciales, que tienen hasta el lunes día 31 para completar su labor. Es un recuento público donde ya se incluyen los votos del extranjero de los inscritos en el Censo Electoral de Residentes Ausentes (CERA).
– A partir del 8 de agosto, una vez resueltos todos los recursos, se proclamarán los resultados y las juntas electorales irán expidiendo las credenciales para que los diputados y senadores puedan presentarse en el Congreso y en el Senado para acreditarse. El desfile de los nuevos parlamentarios para hacer el ‘papeleo’ se espera el jueves, 10 de agosto.
– 17 de agosto: A las diez de la mañana se constituye simultáneamente, cada uno en su sede, el Congreso y el Senado. Es el día en el que los parlamentarios eligen a los presidentes y las Mesas de las Cámaras y prometen o juran la Constitución. Este mismo martes, la persona que ocupa la Presidencia de la Cámara Baja se desplazará al Palacio de la Zarzuela para informar al Rey.
– 21 de agosto: tras ser informado de la composición del Congreso, lo previsible es que el Jefe del Estado se reúne en Zarzuela esta semana del 21 de agosto a los representantes de todas las formaciones con presencia en el Congreso para decidir a quién encargar alguna sesión a la Sesión de Investidura.
– 24 de agosto: Se calcula que en esta fecha acabará el plazo de cinco días cábiles para formar los grupos parlamentarios del Congreso, siguiendo las previsiones reglamentarias. Posteriormente, la Mesa del Congreso deberá ratificar los grupos parlamentarios para constituir la Junta de Portavoces, que es el órgano que allí ordena los plenos para repartir los escaños del hemiciclo.
– Primera semana de septiembre: Constituidos los grupos parlamentarios y la Junta de Portavoces, y repartidos los asientos del hemiciclo, ya se pueden convocar sesiones plenarias. Si los resultados electorales ofrecen una mayoría clara o hay acuerdo entre algunas fuerzas políticas, se calcula que como muy pronto el Debate de Investidura podría celebrarse a finale de agosto o, más factible, la primera semana de septiembre. Será invertido presidente aquel candidato que consiga la confianza del Congreso por alguna de estas dos vías: en la primera votación sumando la mayoría absoluta (176 deputados) o, en una segunda oportunidad, 48 horas después, logrando más votos a favor que contra.
La fecha de esa primera votacion de investidura condiciona el calendario en caso de una ensayo electoral, ya que, en caso de bloco, las Cortes se disolverán al cumplirse dos meses de esa fecha para celebrar elecciones 47 días después.
De la votación, a abrir escenarios:
a) Gobierno en septiembre: Si ha logrado la investidura al primer intento, el nuevo presidente podría tomar posesión el 8 de septiembre y ya nombrar de inmediato a sus ministros. Con un Ejecutivo ya en el banco azul se podrá celebrar la Sesión Solemne de Apertura de Legislatura, presidida por el Rey, lo que no se espera hasta octubre.
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En todo caso, las comparecencias de los nuevos ministros además de las respectivas comisiones del Congreso para exponer sobre esos planos no podrán celebrarse hasta la tercera semana de septiembre porque antes los grupos parlamentarios deben llegar a acuerdo sobre la composición de las comisiones, cuyo número y número depende de los departamentos del Ejecutivo, luego estas deben constituirse.
b) ¿Elecciones repetidas en Navidad? Por el contrario, si nadie ha logrado la investidura en ese debate, tras la primera votación fallida comienza a contar un plazo de dos meses para nuevas posibles intenciones. Eso implica que, si hay un fracaso a principios de octubre –como ocurrió con las fallidas investiduras de Pedro Sánchez en marzo de 2016 y julio de 2019–, y si no se logra una alternativa viable en los dos meses posteriores, habría que disolver las Cortes nuevamente en noviembre y celebrar elecciones a los 4 7 días, o sea en fechas navideñas.
