La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) ha saludado los esfuerzos de los países de la región por implementar políticas de desarrollo productivo para “salir de la trampa de la baja capacidad de crecimiento” y evitar una tercera “pérdida”. década.
Desafíos en la política de desarrollo productivo
Según el último informe de la CEPAL, “Un panorama de las políticas de desarrollo productivo en América Latina y el Caribe, 2024”, los esfuerzos actuales son “marginales”, ya que los recursos públicos representan entre el 0,2% y el 1,2% del PIB. Esto es significativamente menos que el 3,5% que algunos países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) asignan a este tipo de políticas.
Prevalencia de instrumentos tributarios
El estudio destaca que los instrumentos tributarios en la región prevalecen en la implementación de políticas de desarrollo productivo. Por ejemplo:
- Argentina: El 61,5% de los instrumentos son tributarios.
- Brasil: El 87% de los instrumentos son impuestos.
- Chile: Aproximadamente el 70% de los instrumentos son subsidios.
Dispersión y heterogeneidad
La Cepal también señala una “gran dispersión” en las instituciones encargadas de impulsar las políticas de desarrollo productivo, que están mal articuladas entre sí. Además, los gobiernos subnacionales aportan sus propios recursos para financiar estas políticas, pero existe una heterogeneidad significativa en los esfuerzos entre los diferentes territorios dentro de los países.
Previsiones de crecimiento
En agosto de 2024, la Cepal recortó su previsión de crecimiento para la región al 1,8%, tres décimas por debajo del 2,1% estimado en mayo. Se espera una expansión del 2,5% para 2025. Esto contrasta con un crecimiento del 6,9% en 2021, que fue una respuesta al impacto de la pandemia, y una desaceleración al 3,7% en 2022, seguida de un aumento del 2,2% en 2023.
Entre 2015 y 2024, la tasa promedio de crecimiento del PIB regional fue de solo 0,9%, lo que subraya la urgente necesidad de mejorar las políticas de desarrollo productivo en la región.
CEPAL destaca la importancia de fortalecer las políticas de desarrollo productivo y mejorar su coordinación para evitar caer en una nueva “década perdida”. La asignación adecuada de recursos y la diversificación de instrumentos son esenciales para promover el crecimiento sostenible en América Latina.
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