El Plan Nacional de Desarrollo, que radicó el Gobierno en el Congreso y que tendrá hasta el próximo 7 de mayo para convertidor se ley, busca crear un sistema de protección social que ayude a las personas más vulnerables.
Para ello, se dar prioridad a la generación de empleo y, en su caso, otorgarán transferencias monetarias a los hogares más pobres. Además, fortalecerán los instrumentos que cubren los riesgos de desempleo y protección a la vejez. La meta es bajar la incidencia de pobreza multidimensional de 16 por ciento tiene un rango de entre 9.5 y 11.5 por ciento en este cuatrienio.
(Lea: Economía popular, la protagonista del Plan Nacional de Desarrollo).
En este nuevo sistema, que será liderado por la Secretaría de Prosperidad Social, se establecerá un programa único (denominado Renta Ciudadana) que armonizará las transferencias monetarias. El monto de estas tendra un componente condicionado y otro no condicionado. Dicho comedor dependerá de la número de integrantes del hogar y de la clasificación socioeconómica de acuerdo con el Sisben o el instrumento de focalización que haga sus veces.
Además, también contempla la entrega de recursos en especie para las personas en situación de pobreza y pobreza extrema. por hola, se creará una transferencia en especie que se llamará ‘hambre cero’.
Otro punto importante de los próximos cuatro años será economía popular. Esto es para definirse dentro del Plan como los oficios y ocupaciones mercantiles (producción, distribución y comercialización de bienes y servicios) y no mercantiles (domésticas o comunitarias) desarrolladas por unidades económicas de baja escala (personales, familiares, micronegocios o microempresas) en cualquier sector económico.
En el documento se indica que se buscará que los trabajadores de la economía popular tendrán acceso a la protección para la vejez, a los riesgos laborales y al sistema de salud. Incluso, se prevé crear un Consejo Nacional de la Economía Popular, como organismo asesor y consultivo del Gobierno, integrado por entidades públicas del orden nacional, entidades territoriales y representantes de la economía popular.
(Además: Plan de Desarrollo busca que las comunidades puedan autogenerar energía).
«El impulso a la economía popular parte de una comprensión de sus dinámicas intrínsecas. Estas actividades generan valor social y económico significativo, y una vez pretendido su funcionamiento y lógica de acción, se implementarán mecanismos que contribuirán a su crecimiento y productividad”, ver en las bases del Plan.
En el Plan se indica que se buscará que todos los hogares reporten sus ingresos. Se creará el Registro Social de Hogares (RSH) y se implementará de manera progresiva. Para esto, el Departamento Nacional de Planeación, liderado por Jorge Iván González, diseñará y liderará un esquema de ventanilla único que permita integrar los servicios y trámites hacia el ciudadano en el marco de la focalización y acceder a los programas sociales.
Topes en viviendas de interés social
En el Plan se estipula que la vivienda de interés social es aquella que se déarrolla para garantizar el derecho a la vivienda de los hogares de menores ingresos ycuyo valor sin exceso de 3.552 UVT (unos 150,6 millones de pesos). Asimismo, se indica que el valor máximo de los ingresos por intereses prioritarios será de 2.368 UVT (unos 100,4 millones de pesos).
También dice que el Gobierno podrá establecer excepcionalmente, desde estudios técnicos, valores máximos hasta por 3.947 UVT (167,4 millones de pesos) para este tipo de viviendas, cuando se incorporen criterios de sostenibilidad adicionales a los mínimos establecidos, o se encuentren ubicadas en áreas consolidadas de la ciudad, o en aglomeraciones urbanas cuya población supere el 1’000.000 de habitantes y existan presiones en el valor del suelo, o en sólo con tratamiento de renovación urbanística o en territorios de difícil acceso, o que respondan a características culturales, geográficas o condiciones climáticas específicas, teniendo en cuenta la asequibilidad de las viviendas.
Y también podrá establecer, desde estudios técnicos, un valor superior a las 3.552 UVT (unos 150,6 millones de pesos) en los departamentos de Amazonas, Guainía, San Andrés, Providencia y Santa Catalina, Putumayo, Chocó, Vaupés y Vichada, reconociendo el costo de materiales de construcción y su transporte, y de mano de obra.
(Lea: Plan de Desarrollo: alianzas público-populares generan dudas).
A través del Ministerio de Vivienda se define, en un plazo inferior a un año desde la entrada en vigor del Plan, las condiciones socioeconómicas que deben cumplir los hogares, los mecanismos aplicables para ser elegible en la política de vivienda, las características mínimas de habitabilidad de la vivienda y su entorno, así como las medidas activas y/o pasivas de sostenibilidad que deben incluir las viviendas de interés social.
En el Plan también se incluyen cosas nuevas como que iNNpulsa Colombia y Colombia Productiva se fusionarían.
Igualmente, se indica que el Fondo de Mitigación de Emergencias (Fome) se liquidaría o que las Cámaras de Comercio destinarán un porcentaje de los recursos que recibirán o administrarán por concepto de prestación de servicios públicos para cubrir parte de la financiación de los programas de desarrollo empresarial que ejecuta el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
(Vea: Así se distribuirán los $ 1.154,8 billones del PND del gobierno Petro).
EL TIEMPO-ECONOMIA
